Crisismanagement druk 4 - Zanders

1.2 — Terminologie: wat is een crisis, ramp of calamiteit?

eenhoofdige leiding noodzakelijk is. Dit betekent niet per definitie dat er sprake is van een ramp of crisis zoals in de wet is gedefinieerd’ (Veiligheids regio Midden- en West-Brabant, 2018). Door het Lectoraat Crisisbeheersing van het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV; tot 2022 het Instituut Fysieke Veiligheid, IFV) wordt voor lokale noodsituaties ook wel het begrip ‘minicrises’ gebruikt (Van Duin, Wijk huijs & Jong, 2013). Voor een bedrijf ligt de definitie van ‘crisis’ weer heel anders. Het gaat hier namelijk in de eerste plaats over de impact op het bedrijf zelf. Het verongeluk ken van een vliegtuig waarin een aantal belangrijke medewerkers zitten of het uitbranden van een belangrijke productieafdeling kan voor het bedrijf enorme gevolgen hebben. Hier zou sprake kunnen zijn van een crisis: een gebeurtenis waardoor het bestaan van het bedrijf bedreigd wordt of bedreigd zou kunnen worden. Vaak is het niet de gebeurtenis zelf die iets tot een crisis maakt, maar hangt het ook af van de getroffen voorzorgsmaatregelen. Deze maatregelen kunnen ervoor zorgen dat de brand niet ontstaat of, als deze toch ontstaat, klein blijft. Ook kunnen voorzorgsmaatregelen ervoor zorgen dat de invloed op de orga nisatie beperkt blijft. Bijvoorbeeld als een bedrijfsmagazijn tot de grond toe afbrandt, maar er ook op een andere locatie voorraad is opgeslagen waardoor de leveringen niet direct in gevaar komen. Van een crisis is sprake wanneer de normale voorzorgsmaatregelen ge faald hebben en een acuut probleem het functioneren van een organisatie grondig verstoort of in gevaar brengt (Boulogne, 2003). Een crisis is een ernstige bedreiging van de basisstructuren of van de fun damentele waarden en normen van een sociaal systeem, welke bij een ge ringe beslistijd en een hoge mate van onzekerheid noopt tot het nemen van kritieke beslissingen (Rosenthal, 1984). Ook in deze definitie vinden we subjectieve begrippen, maar tevens een aantal belangrijke elementen die voor het managen van crisissituaties van groot be lang zijn, zoals we hierna laten zien. • Bedreiging van het systeem Crisis gaat over de bedreiging van een sociaal systeem. Sociaal systeem zouden we hier vrij vertaald als een organisatie of samenleving kunnen be schouwen. Een crisis is dan een ernstige gebeurtenis, en de omvang is blijk baar zodanig dat de organisatie die niet gemakkelijk zelf kan verwerken of Een algemene, oude, maar bruikbare definitie is de volgende:

27