De bestuurlijke kaart van de Europese unie 6e druk - Anna van der Vleuten

10.3 • Het Europese milieubeleid

miteit. Dit geldt met name voor besluiten die invloed hebben op belastingen, zoals de invoering van heffingen op de uitstoot van vervuilende stoffen, en voor besluiten die van invloed zijn op ruimtelijke ordening. In de praktijk is dit maar een klein deel van alle milieubesluiten op Europees niveau. Dat milieu een belangrijk onderwerp is binnen de EU blijkt ook uit de or ganisatie van de besluitvorming. Zo is ‘Milieu’ een van de tien Raadsformaties (zie hoofdstuk 5). Binnen de Commissie bestaat al sinds 1981 een apart directo raat-generaal voor milieu. Sinds 2010 is er daarnaast een apart DG voor klimaat. Het Europees Parlement heeft een vaste commissie voor milieubeheer, volksge zondheid en voedselveiligheid (ENVI, zie hoofdstuk 4). Behalve de officiële instellingen van de EU spelen ook belangengroepen een grote rol in het Europese milieubeleid. De oudste milieuorganisatie op Europees niveau is het European Environmental Bureau, dat in 1974 is opgericht. Sindsdien zijn ook andere groepen, zoals Greenpeace, Friends of the Earth en het Wereld Natuur Fonds (WWF) actief geworden in Brussel. Tien grote milieuorganisaties hebben hun krachten gebundeld als de ‘Green 10’. Ook veel belangengroepen uit het bedrijfsleven houden zich bezig met het Europese milieubeleid, omdat milieuwetgeving directe invloed heeft op de producten die bedrijven maken en de productieprocessen die ze toepassen. Dit geldt vooral voor sectoren als de chemische industrie (in Brussel vertegenwoordigd door de organisatie Cefic) en de auto-industrie (vertegenwoordigd door ACEA).

Figuur 10.3 Actie in Brussel door een van de ‘Green 10’

189