Inkijkexemplaar Jeugdprofessionals tussen praktijk en overheidsbeleid - Toby Witte

1.3 • Structuurgericht en gelaagd werken

mein opereren binnen een context waarin zij bij de uitvoering van hun werk gehinderd kunnen worden door wet- en regelgeving, en beleidsmatige en organisatorische afspraken die niet aansluiten bij de praktijk. In principe be horen zij vanuit het perspectief van hun praktijkervaring veelvoorkomende vergelijkbare probleemsituaties – structurele vraagstukken – te vertalen naar relevante input (adviezen) voor verbetering van beleid. Een jeugdprofessio nal moet dus kunnen schakelen tussen al die verschillende lagen en niveaus, oftewel kunnen balanceren tussen praktijk en beleid (Scholte & Sprinkhui zen, 2012; Witte, 2021b; HSS, 2022). Dat is niet eenvoudig. Dubbelrol In de kern bevinden professionals in het jeugd- en sociaal domein zich wat betreft de spanning tussen beleid en praktijk tussen twee vuren. Ener zijds zijn ze state agents die invulling moeten geven aan door de overheid vastgestelde regels en arrangementen. Natuurlijk hebben ze een zekere (discretionaire) ruimte om onduidelijkheden die volgen uit het beleid op te lossen naar eigen inzicht, maar dat lukt niet altijd. Aan de andere kant zijn jeugdprofessionals citizen agents die de behoeften van jongeren en gezinnen als vertrekpunt nemen. Ze gaan na wat de wensen en behoef ten zijn en gaan op zoek naar oplossingen. In de praktijk moeten profes sionals in het jeugd- en sociaal domein voortdurend laveren tussen deze posities. Het is volgens Zacka (2017) een soort balancing act , een dubbelrol. Ze werken immers vanuit verschillende theoretische disciplines, vanuit praktijkkennis en ervaringskennis, maar moeten zich ook verantwoorden richting beleid (bestuur), opdrachtgever (werkgever) en eigen beroeps groep. Dat betekent niet onder alle omstandigheden slaafs het beleid volgen, maar als kritische uitvoerders bij complexe vraagstukken telkens opnieuw op zoek gaan naar het best haalbare resultaat. Bron: Veldboer, 2019 Het is belangrijk dat de jeugdprofessional positie durft in te nemen als dat in het belang is van jongeren, gezinnen of een groter maatschappelijk vraag stuk in het jeugddomein. Soms is een stap verder durven gaan dan de grenzen van het eigenlijke werk toelaten nodig om urgente kwesties aan de kaak te stellen. Een vorm van collectief actievoeren, samen met anderen, kan soms noodzakelijk zijn om de grenzen van beleids- en wettelijke kaders opgerekt te krijgen. Een dergelijke aanpak wordt in het sociaal werk geduid met de termen ‘politiserend’ of ‘structuurgericht werken’. Bij structuurgericht wer

25

Witte_Jeugdprofessionals-tussen-praktijk-en-overheidsbeleid_2eimport.indd 25

07/03/2024 09:21