Jan Bekker en Toby Witte - Jeugdprofessionals en transformerend jeugdbeleid

Voorwoord

Bij de tweede, herziene druk In het voorjaar van 2014 verscheen ons studieboek Jeugdbeleid in transitie . Dat was ruim voor de decentralisatie van het sociaal domein, waarmee onder an dere bevoegdheden en verantwoordelijkheden op het terrein van jeugdbeleid en jeugdzorg per januari 2015 primair op het bordje van de gemeenten zijn komen te liggen. Bij de invoering van de Jeugdwet, de Wmo (2015) en de Parti cipatiewet lag de nadruk aanvankelijk op de transitie . Dat wil zeggen: de over dracht en verandering van het (jeugd)stelsel. Het ging in belangrijke mate over ‘technische’ zaken als wet- en regelgeving, budgetverdeling, besturing, inkoop, toezicht en verantwoording . Inmiddels zijn we twee jaar verder. Nu gaat het meer om transformatie , oftewel een verandering en wijziging van de aanpak en uitvoering van het jeugd(zorg)beleid op lokaal niveau. De transformatie raakt vooral de werkwijze van jeugdprofessionals en (beleids)ambtenaren. Centraal staat de vernieuwing van de beroepsuitoefening om een effectief gemeentelijk jeugdbeleid te verwezenlijken. De veranderingen die momenteel en de komen de jaren plaatsvinden, betekenen dat er ook andere competenties nodig zijn om met het gemeentelijke jeugdbeleid uit de voeten te kunnen. Voor zowel jeugdprofessionals als voor (beleids)ambtenaren is de transformatie nog een zoektocht, die veel vragen, dilemma’s en soms problemen oproept. In dit ver nieuwde studieboek Jeugdprofessionals en transformerend jeugdbeleid komen deze aan de orde. De snelle ontwikkelingen die zich sinds de invoering van de Jeugdwet, de Wmo en de Participatiewet hebben voorgedaan en voordoen, hebben genoopt tot een herziening en upgrade van het studieboek. Vandaar de titel Jeugdprofessionals en transformerend jeugdbeleid. De basistekst is naar de huidige stand van zaken – najaar 2016 – geactualiseerd, de ‘oude’ kaderteksten en casussen zijn gro tendeels vervangen door nieuwe (kader)teksten, opdrachten zijn waar nodig aangepast en uitgebreid en her en der wordt wat kritischer gereflecteerd op het lopende transformatieproces. Het vertrekpunt is: Wat moeten (aankomende) jeugdprofessionals van het beleidswerk op lokaal (gemeentelijk) niveau ken nen en kunnen en hoe integreren zij dit in hun dagelijkse handelingsrepertoire? Hoe verhouden beleid en uitvoering, ambtenaren en jeugdprofessionals, zich idealiter tot elkaar?