Jan Bekker en Toby Witte - Jeugdprofessionals en transformerend jeugdbeleid

1.2  Jeugd als beleidsprobleem en -vraagstuk

‘ Onze jeugd heeft tegenwoordig een sterke hang naar luxe, heeft slechte ma nieren, minachting voor het gezag en geen eerbied voor ouderen. Ze geven de voorkeur aan kletspraatjes in plaats van aan training … Jonge mensen staan niet meer op als een oudere de kamer binnenkomt. Zij spreken hun ouders tegen, houden niet hun mond in gezelschap, … en tiranniseren hun leraren.’ Socrates (ca. 470-399 voor Chr.) Ouders en politici van nu maken zich zorgen over jeugdige comazuipers, straatrovers, relschoppers en geweldplegers op het voetbalveld, maar ook in het 17e-eeuwse Amsterdam waren de klachten over ontsporend gedrag van jongeren niet van de lucht. ‘ In Sex and Drugs before Rock ’n’ Roll schetst Benjamin B. Roberts een onthut send beeld van de jeugdcultuur in de Gouden Eeuw. De generatiegenoten van Rembrandt (1606-1669) dronken excessief, genoten van stevige tabak, voch ten met messen en hadden voorechtelijke seks. Met dat losbandige gedrag zetten zij zich af tegen de eerdere generaties, zoals zij ook met hun kledingstijl lieten merken. In plaats van keurige kapsels en strakke sobere kleding lieten jongeren uit de elite hun haar groeien en droegen zij flamboyante outfits versierd met zwierige linten. Minder fortuinlijke leeftijdsgenoten moesten het doen met afdankertjes aangeschaft op de tweedehandskledingmarkt. Of gin gen proletarisch winkelen: een bende Amsterdammertjes specialiseerde zich zelfs in de diefstal van balen linnen, satijn en kant-en-klare kleding. Een deel van de Amsterdamse probleemjeugd van de 17de eeuw bestond uit migrantenkinderen. De groeiende arbeidsmarkt was aantrekkelijk voor dui zenden jonge werkzoekenden uit Noord-Duitsland, Scandinavië en de andere steden en gewesten van de Republiek der Verenigde Nederlanden.’ Bron: Hell, 2013 Bestuurskundigen spreken van getemde en ongetemde beleidsproblemen . Een ‘probleem’ beschrijven we als een situatie die (groepen) mensen als onge wenst en verstorend beschouwen omdat het hen op de een of andere manier persoonlijk en in negatieve zin raakt. Aan deze situatie wil men een eind ma ken of in ieder geval wat veranderd zien. Bij getemde problemen gaat het om relatief eenvoudige kwesties waarvan deskundigen weten hoe deze in elkaar steken – inzicht hebben in oorzaak en gevolgen – en hoe deze door middel van beleid (doel, middelen en planning) zijn op te lossen. Bij ongetemde problemen lopen de kennis en inzichten van professionals uiteen en verschilt men van me ning over de meest wenselijke oplossing. Proefondervindelijk wordt dan in de praktijk vastgesteld welke maatregel al dan niet helpt. Jeugdcriminaliteit is een Er is van alles en nog wat bedacht om het gedrag van de jeugd en problemen met en tussen jongeren te kanaliseren.

THEORIE

21