Hans Siepel, Frank Regtvoort, Gerald Morssinkhof en Floor de Ruiter - Congruente overheidscommunicatie

1  Typeringvandeoverheidencommunicatie

Indeachterons liggende jarenheeftdeontwikkelingdieGaljaardbeschrijft zich bestendigd. Overal is de overheidscommunicatie verschillend georga- niseerd. Als jehet vriendelijk formuleert heeft de communicatieorganisatie dekleur aangenomenvandeoverheiddie zij tendienste staat enontplooit zij activiteitenwaardeorganisatie (i.c. bestuurders, ambtelijke leiding) om vraagt. Een saillant voorbeeld daarvan is het ministeriewaar de ambtelij- ke leiding van een vande beleidsdirecties een eigen communicatieafdeling heeft ingericht en vandemensenopdie afdeling vraagt om ‘aan corporate communication voor de directie te doen’. Probeer als communicatieprofes- sional zo’n directeur-generaal zonder baanverliesmaar eens tot inzicht te brengen. We horen Galjaard postuum verzuchten: ... ze willen het gewoon niet begrijpen ... . VolgensMiddel ishet eengoedbeginalsdecommunicatie- professional het vermogen inbrengt omdeorganisatie te confronterenmet het perspectief van de buitenwereld, waarbij hij in staat is om informatie vanbetekenis te voorzien enniet alleenoogheeft voor zakendie op grond van traditie of eenmanifeste vraag aan hemworden voorgelegd (Middel, 2002, p26-27).  Organisatievanoverheidscommunicatiebinnende rijksoverheid Binnende rijksoverheid is gaandeweg dewirwar aan communicatieactiviteiten geordend. Zo hebben alleministeries een centrale directie Communicatie (of Voorlichting). De kerntaken vandecentraledirectie zijnophoofdlijnenvoor elkministeriegelijk:woordvoering, persvoor lichting, communicatie over de hoofdpunten van het beleid, en ook het bewaken van de sa menhangendekwaliteitvancommunicatie.Dewijzewaaropdeministerieshet internhebben georganiseerd is zodivers alshet aantalministeriesdat er is. Net als invrijwel alleandereover heidsorganisaties zijndeministeries georganiseerdopgrondvan ‘traditie’ en ‘manifestevraag’. Om op rijksniveau de communicatie niet alle kanten te laten opvliegen zijn alle directeuren Communicatieverenigd indeVoorlichtingsraad (VoRa), eenonafhankelijkeambtelijkeadvies raad op het gebied van overheidscommunicatie. Ieder lid van de VoRa is verantwoordelijk voor het communicatiebeleid vanhet eigenministerie, en in gezamenlijkheiddragende   ▲ public affairs, wijkcommunicatie, inwonercommunicatie, risicocommunicatie, participatie communicatie, klantcommunicatie, projectcommunicatie, programmacommunicatie, web communicatie, crisiscommunicatie, mediabeleid, stadsgesprekken, klankbordgroepen, pu blieksvoorlichting, persvoorlichting, arbeidsmarktcommunicatie, corporate communication, public relations, beleidspromotie, sociale media (twitter, hyves, linkedIn, facebook), digide batten, e-cafés, intranet, introductieprogramma’s nieuw personeel, stille tochten, intranet, naturalisatie-evenementen, bewonerscontacten, openingen, jubilea, inspraakbijeenkomsten, interactievebeleidsvoering

44